按照县长兼任县大队大队长、县委书记兼任县大队政委的规定，谭锡三兼任大队长，肖鸣兼任政委。另设专职副大队长和副政委各1人，王振山为副大队长，张荣光为副政委。县大队约540人，有轻机枪4挺，长枪、步枪5320支。另外，还组建了一支120人的武工队，并在各区设立中队，干部配备体制类似于县大队，区长兼任区中队长，区委书记兼任区中队指导员，另设专职的副队长和副指导员。为培养和加强地方武装，1946年1月，泰运军分区派军政主任安春华带点验团来到宁阳，对县大队进行实力点验。此时，县大队已发展到4个连队、8个区中队、1个武工队，共约800余人。点验后，宁阳县大队两个连升级到军分区新一团二营。2月，张荣光调军分区基干团工作，李恒福接任宁阳县大队副政委。7月，建立宁阳县武装委员会，葛立焕任主任。